深圳市電梯安全專項(xiàng)整治工作方案
為保障我市電梯安全運(yùn)行,根據(jù)省質(zhì)監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電梯安全監(jiān)察工作的通知》(粵質(zhì)監(jiān)[2009]137號(hào))和《廣東省電梯安裝維修保養(yǎng)單位專項(xiàng)整治工作方案》(粵質(zhì)監(jiān)特函[2009]402號(hào))的部署,結(jié)合我市實(shí)際,制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展電梯安全專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步落實(shí)電梯生產(chǎn)、使用單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)把關(guān)責(zé)任和安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法監(jiān)管責(zé)任,提高社會(huì)公眾使用電梯的安全意識(shí),提升電梯生產(chǎn)、使用單位的安全管理水平,完善電梯應(yīng)急救援響應(yīng)系統(tǒng),及時(shí)消除事故隱患,有效遏制電梯事故高發(fā)態(tài)勢(shì),建立健全電梯安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,確保我市電梯安全運(yùn)行。
二、工作安排
(一)對(duì)電梯使用單位進(jìn)行整治
2009年9月15日-10月25日,由市特檢院結(jié)合“三確認(rèn)”及催檢工作對(duì)100家電梯使用單位進(jìn)行抽查,重點(diǎn)檢查安全管理制度是否完善、安全技術(shù)檔案是否齊全、作業(yè)人員是否持證上崗、電梯是否過(guò)期未檢等情況。
(二)對(duì)電梯生產(chǎn)單位進(jìn)行整治
1、2009年9月11日前,由市局組織各電梯生產(chǎn)單位進(jìn)行動(dòng)員,宣貫有關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和整治政策,對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行部署。
2、2009年9月11日-30日,各電梯生產(chǎn)單位開(kāi)展自查自糾工作;
3、2009年9月25日前,由原市質(zhì)監(jiān)局各分局選擇2個(gè)以上安裝、改造、大修電梯施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查施工方案的編寫(xiě)執(zhí)行情況和作業(yè)人員持證上崗情況等。
4、2009年9月28日前,由市局對(duì)原市質(zhì)監(jiān)局各分局開(kāi)展電梯生產(chǎn)單位證后監(jiān)督檢查的執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)。
5、2009年9月30日前,由原市質(zhì)監(jiān)局各分局聯(lián)系督促工商注冊(cè)地在本轄區(qū)的電梯生產(chǎn)單位交回《電梯安裝維修保養(yǎng)單位自查情況表》。
6、2009年10月9日-25日,由原市質(zhì)監(jiān)局各分局對(duì)本轄區(qū)電梯生產(chǎn)單位進(jìn)行監(jiān)督抽查(抽查數(shù)量3-5家),主要檢查電梯生產(chǎn)單位基本條件是否符合規(guī)定要求,質(zhì)量保證體系是否有效執(zhí)行,單位地址、法定代表人變更有無(wú)辦理變更手續(xù),是否存在轉(zhuǎn)包、分包行為,安裝、改造、大修過(guò)程施工方案的編寫(xiě)是否符合要求,維護(hù)保養(yǎng)工作記錄是否符合規(guī)定要求,是否存在其它違法行為等情況。抽查時(shí),由原市質(zhì)監(jiān)局各分局選擇1臺(tái)被檢查單位剛完成維保的電梯,委托市特檢院對(duì)電梯維護(hù)保養(yǎng)的質(zhì)量進(jìn)行檢查。
(三)開(kāi)展電梯法規(guī)、安全知識(shí)宣傳和應(yīng)急救援演練
2009年9月30日前,由原市質(zhì)監(jiān)局各分局選擇1個(gè)以上社區(qū),組織開(kāi)展電梯法規(guī)、安全知識(shí)宣傳和應(yīng)急救援演練,提升廣大市民和相關(guān)單位的電梯安全和法制意識(shí),檢驗(yàn)安全監(jiān)察部門、電梯維保單位、使用單位制定的電梯應(yīng)急救援預(yù)案是否科學(xué)合理,執(zhí)行過(guò)程是否迅速到位,救援措施是否安全有效。
(四)做好“私人自建出租樓”電梯安全專項(xiàng)整治收尾工作
2009年10月25日前,原市質(zhì)監(jiān)局各相關(guān)分局對(duì)前期原市質(zhì)監(jiān)局開(kāi)展的“私人自建出租樓”電梯安全專項(xiàng)整治工作排查出來(lái)尚未完成核實(shí)處理的隱患進(jìn)行核實(shí)和處理,并督促使用單位建立健全安全管理制度、配備安全管理人員或委托維護(hù)保養(yǎng)單位安全管理人員進(jìn)行日常安全管理。
(五)及時(shí)對(duì)使用期屆滿的曳引式簡(jiǎn)易電梯進(jìn)行報(bào)廢解體
由原市質(zhì)監(jiān)局相關(guān)分局負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)使用期屆滿尚未報(bào)廢的曳引式簡(jiǎn)易電梯進(jìn)行報(bào)廢解體。
(六)對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)質(zhì)量進(jìn)行檢查
2009年10月1日前,市特檢院對(duì)本單位的電梯檢驗(yàn)質(zhì)量開(kāi)展自查自糾工作;2009年10月20日前,由市局邀請(qǐng)廣東省特檢院對(duì)市特檢院的檢驗(yàn)質(zhì)量進(jìn)行比對(duì)檢驗(yàn)。
三、工作要求
(一)此次整治工作任務(wù)重,時(shí)間緊,又恰逢建國(guó)60周年大慶的非常時(shí)期,各單位務(wù)必高度重視、精心組織,切實(shí)抓緊抓好。
(二)對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,原市質(zhì)監(jiān)局各分局要堅(jiān)決予以查處。對(duì)不按質(zhì)量保證體系要求開(kāi)展安裝維修保養(yǎng)工作的,要責(zé)令限期改正;對(duì)工程技術(shù)人員、持證作業(yè)人員、施工設(shè)備等資源條件不符合要求或不按《電梯使用與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》的規(guī)定開(kāi)展維保工作的,要堅(jiān)決按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,提請(qǐng)市局報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)暫停、吊銷有關(guān)許可證。市特檢院在整治工作中對(duì)發(fā)現(xiàn)存在違法行為的電梯使用單位應(yīng)督促改正,對(duì)逾期未改正的單位要及時(shí)移交原市質(zhì)監(jiān)相關(guān)分局。
(三)原市質(zhì)監(jiān)局各分局要對(duì)照工作方案要求,制定工作計(jì)劃,逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任人,確保各項(xiàng)工作任務(wù)保質(zhì)保量按期完成。請(qǐng)?jiān)匈|(zhì)監(jiān)局各分局于2009年10月27日前將整治工作總結(jié)及《曳引式簡(jiǎn)易電梯報(bào)廢解體情況表》(附件2,已完成的原市質(zhì)監(jiān)局各分局無(wú)需再報(bào))、《“私人自建出租樓”電梯安全整治情況表》(附件3)、《電梯生產(chǎn)單位專項(xiàng)整治工作情況匯總表》(附件4)等書(shū)面材料及電子版報(bào)送市局