深圳市特種設(shè)備安全監(jiān)察條例(草案)
第一章 總 則
第一條 為加強特種設(shè)備安全監(jiān)察，防止和減少事故，保障生命財產(chǎn)安全和公共安全，促進經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、行政法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例所稱特種設(shè)備是指涉及生命財產(chǎn)安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機動車輛，及其所用的材料、附屬的安全附件、安全保護裝置和與安全保護裝置相關(guān)的設(shè)施。
特種設(shè)備的具體范圍按國務(wù)院批準(zhǔn)的《特種設(shè)備目錄》確定。
第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事特種設(shè)備生產(chǎn)（含設(shè)計、制造、安裝、改造、維修、電梯和起重機械的日常維護保養(yǎng)，下同）、銷售、租賃、使用、檢驗檢測、監(jiān)督檢查及相關(guān)活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
法律、法規(guī)對房屋建筑工地和市政工程工地的起重機械、場（廠）內(nèi)專用機動車輛及城市公用燃氣壓力管道等特種設(shè)備的安全監(jiān)察另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四條 市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全市特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門派駐機構(gòu)負(fù)責(zé)其轄區(qū)內(nèi)的特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。
規(guī)劃、國土、建設(shè)、消防、安監(jiān)、工商、旅游、交通、公安等有關(guān)行政部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作。
第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵采用先進技術(shù)，推行科學(xué)管理方法，提高特種設(shè)備安全和節(jié)能管理水平。及時協(xié)調(diào)、解決特種設(shè)備安全監(jiān)察工作中存在的重大問題，組織有關(guān)方面排查治理特種設(shè)備安全事故隱患。
街道辦事處應(yīng)將特種設(shè)備安全工作納入轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的整體規(guī)劃，協(xié)助特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門做好安全監(jiān)察工作，并對未注冊登記特種設(shè)備負(fù)有發(fā)現(xiàn)責(zé)任，對特種設(shè)備安全隱患負(fù)有報告的責(zé)任。
第六條 各生產(chǎn)、使用、銷售、租賃和檢驗檢測單位，要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范和本條例的規(guī)定，保證必要的安全和節(jié)能投入，確保特種設(shè)備安全、節(jié)能運行。
第七條 鼓勵學(xué)校、新聞媒體、社會團體、群眾性組織開展特種設(shè)備安全知識和安全法規(guī)的宣傳、普及工作，倡導(dǎo)文明使用（乘坐）特種設(shè)備，增強公眾的安全意識及自我保護能力。
第二章 生產(chǎn)和銷售
第八條 特種設(shè)備生產(chǎn)單位和氣體充裝單位，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定取得國家或省特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門頒發(fā)的許可證，并在許可證規(guī)定的范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)。
特種設(shè)備生產(chǎn)單位對其生產(chǎn)的特種設(shè)備的安全性能和能效指標(biāo)負(fù)責(zé)，充裝單位對移動式壓力容器的充裝安全負(fù)責(zé)、對氣瓶的安全全面負(fù)責(zé)。
取得特種設(shè)備生產(chǎn)許可證、氣體充裝證的單位不得許可其他單位或個人以本單位的名義進行生產(chǎn)和充裝活動。
第九條 異地特種設(shè)備生產(chǎn)單位在本市從事特種設(shè)備安裝、改造、維修活動，應(yīng)經(jīng)市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門驗證后，方可開展相關(guān)業(yè)務(wù)。
異地特種設(shè)備生產(chǎn)單位在本市從事電梯、起重機械日常維護保養(yǎng)業(yè)務(wù)，必須設(shè)立分支機構(gòu)，辦理工商登記。
第十條 特種設(shè)備生產(chǎn)單位和氣體充裝單位在生產(chǎn)過程或充裝過程中，應(yīng)滿足其相應(yīng)資質(zhì)的基本條件和質(zhì)保體系要求，并應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定；單位法定代表人或者質(zhì)量保證體系中有關(guān)責(zé)任人員變更后，應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)到特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。
第十一條 特種設(shè)備安裝、改造、重大維修、鍋爐清洗的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進行的特種設(shè)備安裝、改造、重大維修、鍋爐清洗情況書面告知特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，告知后即可施工。施工單位應(yīng)做到:
(一)對告知內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)；
(二)必須按照技術(shù)資料、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工方案進行施工，不得擅自更改技術(shù)要求；
(三) 驗收合格后，應(yīng)將全部竣工資料移交使用單位；
（四）對施工過程的安全負(fù)責(zé)；
（五）對使用單位進行安全技術(shù)交底或安全培訓(xùn)，并書面確認(rèn)。
第十二條 特設(shè)備的銷售單位應(yīng)當(dāng)對其銷售的特種設(shè)備的合法性負(fù)責(zé)。銷售活動應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）建立特種設(shè)備銷售臺帳；
（二）銷售的特種設(shè)備，其制造單位具有相應(yīng)資質(zhì)；
（三）銷售特種設(shè)備時，向使用單位提供設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝和使用維修說明、以及監(jiān)督檢驗證明。
第十三條 舊有特種設(shè)備的銷售除符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備以下書面文件：
（一）原使用單位的使用登記注銷或變更證明；
（二）完整的安全技術(shù)檔案；
（三）監(jiān)督檢驗或定期檢驗合格證明。
第十四條 特種設(shè)備的安裝、改造、維修和日常維護保養(yǎng)單位，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范的要求，做好施工過程的自檢記錄。
第十五條 特種設(shè)備的安裝、改造、重大維修、鍋爐清洗工程竣工后，施工單位應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督檢驗合格后30日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)將其存入該特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案。
第十六條 特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求提供相應(yīng)的隨機文件。特種設(shè)備制造單位還應(yīng)保證其制造設(shè)備非通用配件的供應(yīng)。
第十七條 從事電梯日常維護保養(yǎng)的單位應(yīng)當(dāng)做好下列工作：
（一）按照規(guī)定的保養(yǎng)項目、方法和周期要求，制定電梯的日常維護保養(yǎng)方案，確保其維護保養(yǎng)電梯的安全技術(shù)性能；
（二）至少每15日進行一次日常維護保養(yǎng)工作，并做好記錄；
（三）制定應(yīng)急措施和救援預(yù)案，至少每半年進行一次應(yīng)急演練；
（四）設(shè)立24小時日常維護保養(yǎng)值班電話，接到故障通知后及時予以排除；
（五）接到電梯乘客被困故障報告后，30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場實施救援；
（六）協(xié)助電梯使用單位制定電梯安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。
第十八條 電梯日常維護保養(yǎng)單位在日常維護保養(yǎng)合同有效期內(nèi)，不得拒絕電梯日常維護保養(yǎng)。
電梯日常維護保養(yǎng)單位對影響電梯安全運行難以排除的故障，應(yīng)當(dāng)書面通知電梯使用單位暫停使用。故障排除前不得將電梯交付使用。
第十九條 氣體經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量與安全管理制度，對其使用的壓力容器、壓力管道進行定期維護和檢查。
氣體經(jīng)營單位不得經(jīng)營和使用下列壓力容器：
（一）未經(jīng)特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)檢驗或經(jīng)檢驗不合格的氣瓶、移動式壓力容器；
（二）報廢的氣瓶、移動式壓力容器；
（三）違反其他安全技術(shù)規(guī)范的氣瓶、移動式壓力容器。
第二十條 充裝單位應(yīng)遵守國家、省、市有關(guān)充裝的規(guī)定，在充裝前和充裝后應(yīng)逐項進行檢查，填寫充裝記錄，并應(yīng)遵守以下規(guī)定：
（一）僅限充裝自有產(chǎn)權(quán)的氣瓶，但移動式壓力容器除外；
（二）不得充裝未經(jīng)檢驗或檢驗不合格及其它不符合安全技術(shù)規(guī)范的氣瓶、移動式壓力容器；
（三）按照氣瓶、移動式壓力容器所標(biāo)定介質(zhì)充裝；
（四）不得過量充裝；
（五）氣瓶使用登記代碼永久性標(biāo)志應(yīng)當(dāng)經(jīng)市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案，并標(biāo)注在氣體充裝單位的自有產(chǎn)權(quán)氣瓶上。
第三章 使用和租賃
第二十一條 使用單位對其所使用的特種設(shè)備的安全和節(jié)能負(fù)責(zé)。
本條例所稱使用單位包括具有在用特種設(shè)備管理權(quán)利和管理義務(wù)的單位或個人，其既可以是特種設(shè)備產(chǎn)權(quán)所有者，也可以是受特種設(shè)備產(chǎn)權(quán)所有者委托，具有一年以上在用特種設(shè)備管理權(quán)利和管理義務(wù)者；大型游樂設(shè)施的經(jīng)營者和場地提供者。
使用單位的特種設(shè)備處于可運行狀態(tài)時，視為使用狀態(tài)。
第二十二條 使用單位不得使用或者購買未取得許可證的單位所生產(chǎn)的特種設(shè)備。
第二十三條 使用單位應(yīng)當(dāng)書面委托有資質(zhì)的單位進行特種設(shè)備生產(chǎn)活動。
第二十四條 無需安裝的特種設(shè)備在投入使用前或需要安裝的特種設(shè)備在安裝監(jiān)督檢驗合格之日起30日內(nèi)，使用單位應(yīng)當(dāng)持有關(guān)資料到特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記，登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。
第二十五條 特種設(shè)備使用登記登記應(yīng)符合如下條件：
（一）經(jīng)檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗合格并在檢驗有效期內(nèi)；
（二）使用單位建立了設(shè)備的相關(guān)安全技術(shù)檔案；
（三）安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表經(jīng)定期校驗合格并在有效期內(nèi)；
（四）使用單位建立了特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度；
（五）使用單位制定了特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案；
（六）作業(yè)人員取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書，并經(jīng)使用單位聘用；
（七）電梯的日常維護保養(yǎng)由取得許可的單位進行；
（八）安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他要求。
第二十六條 使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)有特種設(shè)備的種類、數(shù)量和安全性能狀況，設(shè)置特種設(shè)備安全管理機構(gòu)或配備特種設(shè)備安全管理人員，也可委托具備特種設(shè)備安全管理資格的人員提供特種設(shè)備安全管理服務(wù)。
使用單位依照前款規(guī)定委托管理人員提供特種設(shè)備安全管理服務(wù)的，保證特種設(shè)備安全使用的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。
第二十七條 使用單位應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行各項安全管理制度，按照特種設(shè)備種類，建立應(yīng)急措施和救援方案，組織必要的演練。
第二十八條 鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)采取有效的水處理措施，保證鍋爐水質(zhì)達到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并接受特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)實施的水（介）質(zhì)和水處理設(shè)備的定期檢驗。
第二十九條 電梯使用單位應(yīng)書面委托有資質(zhì)的單位進行日常維護保養(yǎng)，保證日常維護保養(yǎng)資金到位，同時應(yīng)當(dāng)做到：
（一）保證電梯緊急報警、應(yīng)急照明等裝置有效響應(yīng)；
（二）在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的明顯位置張貼安全注意事項、警示標(biāo)志、三角鑰匙使用提示和有效的檢驗標(biāo)志；
（三）發(fā)生電梯乘客被困故障時，迅速采取措施對被困人員進行撫慰和組織救援。
（四）由電梯安全管理人員妥善保管電梯層門鑰匙、機房鑰匙和電源鑰匙等；
（五）遇有火災(zāi)、地震等影響電梯運行和電梯乘客人身安全的突發(fā)性事件時，應(yīng)當(dāng)迅速采取措施，停止電梯運行。
（六）接到電梯維護保養(yǎng)單位發(fā)出的因故障暫停使用通知后，應(yīng)當(dāng)立即停止使用。
第三十條 起重機械使用單位應(yīng)當(dāng)書面委托有資質(zhì)的單位對起重機械的主要受力結(jié)構(gòu)件、索具、吊具、安全附件、安全保護裝置、運行機構(gòu)、控制系統(tǒng)等進行定期維護保養(yǎng)，保證其安全使用，并記錄。
第三十一條 使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案并做好運行記錄，妥善保存設(shè)備技術(shù)文件、檢驗報告、維護保養(yǎng)記錄等資料。
使用單位可委托市檔案主管部門或市特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會等中介機構(gòu)進行特種設(shè)備安全技術(shù)檔案保管。
第三十二條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)對擬停用一年以上的特種設(shè)備予以封存。封存后三十日內(nèi)，應(yīng)向特種設(shè)備所在區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門派出機構(gòu)申請停用，并將使用登記證交回原登記機關(guān)。重新啟用封存的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定程序檢驗。檢驗合格后持檢驗報告向原登記機關(guān)申請啟用，領(lǐng)回使用登記證；停用一年以內(nèi)重新啟用的，仍按原檢驗周期申請檢驗。
第三十三條對不能出具出廠資料，無法確認(rèn)原制造單位的特種設(shè)備，如需使用，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
?。ㄒ唬┯凶C據(jù)證明確屬資料滅失且一直在本單位使用；
?。ǘ┯删哂邢鄳?yīng)資質(zhì)的制造單位進行改造或維修，并補齊相關(guān)資料；
?。ㄈ┙?jīng)檢驗檢測機構(gòu)檢驗合格。
第三十四條 舊有特種設(shè)備在本市移裝的，使用單位應(yīng)當(dāng)持下列資料到特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理驗證手續(xù)，委托有資質(zhì)的單位進行移裝，并經(jīng)檢驗檢測機構(gòu)檢驗合格后方可使用：
（一）出廠技術(shù)資料；
（二）所有的檢驗報告；
（三）原使用登記證書；
（四）異地移入的，應(yīng)當(dāng)提交由當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門出具的遷移證明。
特種設(shè)備需要轉(zhuǎn)讓、報廢的，使用單位應(yīng)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理變更或注銷手續(xù)。
第三十五條 特種設(shè)備的出租單位在出租特種設(shè)備時，必須向承租單位提供完整的安全技術(shù)檔案、檢驗合格證明等文件。
租賃單位應(yīng)以書面合同形式明確雙方對特種設(shè)備使用的安全責(zé)任，未明確的由出租單位承擔(dān)。
第三十六條 國家和省規(guī)定的重點監(jiān)控特種設(shè)備使用單位，應(yīng)接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門委托的單位對其特種設(shè)備安全管理狀況進行安全標(biāo)準(zhǔn)化評價，安全標(biāo)準(zhǔn)化評價經(jīng)費，由市財政部門安排專項經(jīng)費解決。
發(fā)生特種設(shè)備一般以上事故的使用單位，應(yīng)接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門委托的單位對其特種設(shè)備安全管理狀況進行安全評價，評價費用由發(fā)生事故使用單位支付。
鼓勵其他特種設(shè)備使用單位自行或申請開展安全評價工作。
第三十七條 特種設(shè)備出現(xiàn)以下情況除接受定期檢驗外，還應(yīng)接受安全評估：
（一）為公眾提供服務(wù)的電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施投入使用15年以上的，每二年進行一次；
（二）為公眾提供服務(wù)的電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施三個月內(nèi)發(fā)生5次以上有關(guān)質(zhì)量安全的有效投訴的；
（三）特種設(shè)備發(fā)生一般事故以上的；
安全評估由特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)或其他有資質(zhì)的單位組織實施，評估結(jié)論應(yīng)作為該特種設(shè)備隱患整改或可否繼續(xù)使用的依據(jù)。
第三十八條 有下列情形之一的特種設(shè)備，使用單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以解體報廢，并向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷手續(xù)，其中解體報廢易燃有毒介質(zhì)的壓力容器，應(yīng)當(dāng)依法在解體報廢前對殘留介質(zhì)進行安全和環(huán)保處理：
（一）達不到安全技術(shù)規(guī)范要求，存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、維修價值的；
（二）安全評估結(jié)論為無改造、維修價值的；
（三）超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的使用期限的。
第三十九條 對共有產(chǎn)權(quán)電梯的更新、改造和重大維修所需經(jīng)費，從國家或本市規(guī)定的物業(yè)專項維修資金中支付。
第四十條 異地特種設(shè)備（移動式壓力容器、流動式起重機除外）到本市使用的，使用單位在使用前應(yīng)到本市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。對檢驗周期到期的，可以向本市特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)申請檢驗。
第四十一條 移動式壓力容器、流動式起重機經(jīng)特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)檢驗合格，公安交管部門方可受理注冊登記和年審手續(xù)。
第四十二條 使用單位應(yīng)確保在用特種設(shè)備達到國家有關(guān)節(jié)能技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)要求，接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的節(jié)能監(jiān)管和特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)的定期能效測試。
第四十三條 使用單位應(yīng)按照國家有關(guān)特種設(shè)備責(zé)任保險制度及相關(guān)規(guī)定，辦理保險手續(xù)。
第四章 特種設(shè)備作業(yè)人員
第四十四條 特種設(shè)備作業(yè)人員是指從事特種設(shè)備作業(yè)的人員及其相關(guān)安全管理人員。特種設(shè)備作業(yè)人員的作業(yè)種類（項目）、考核和發(fā)證從國家有關(guān)規(guī)定。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對特種設(shè)備培訓(xùn)機構(gòu)、考試機構(gòu)和作業(yè)人員的監(jiān)督管理。
第四十五條 特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門指定的考試機構(gòu)考試合格，取得相應(yīng)的《特種設(shè)備作業(yè)人員證》,方可上崗。
特種設(shè)備作業(yè)人員對特種設(shè)備的操作安全負(fù)責(zé)。
禁止非法印制、偽造、涂改、倒賣、出租、出借、冒用《特種設(shè)備作業(yè)人員證》。
第四十六條 特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位應(yīng)組織特種設(shè)備作業(yè)人員參加特種設(shè)備安全法規(guī)、作業(yè)知識、作業(yè)技能、節(jié)能教育和培訓(xùn)，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全、節(jié)能知識。
第四十七條 從事特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的場地、設(shè)施、師資及健全的培訓(xùn)管理制度等條件和能力，經(jīng)市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門認(rèn)定。培訓(xùn)機構(gòu)的資格認(rèn)定及其管理辦法由市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門另行制定。
經(jīng)認(rèn)定的培訓(xùn)機構(gòu)可在本市從事特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)，培訓(xùn)機構(gòu)對培訓(xùn)質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第四十八條 特種設(shè)備作業(yè)人員考試機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的場所、設(shè)備、監(jiān)考和考評人員以及健全的考試管理制度等條件，經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)。
考試機構(gòu)應(yīng)按安全技術(shù)規(guī)范和特種設(shè)備作業(yè)人員考核大綱的要求組織考試，對特種設(shè)備作業(yè)人員的考試質(zhì)量負(fù)責(zé)。
考試機構(gòu)應(yīng)接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門委托，協(xié)助做好培訓(xùn)、發(fā)證的監(jiān)督管理工作。
第四十九條 持有《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的人員，必須經(jīng)用人單位的法定代表人（負(fù)責(zé)人）或者其授權(quán)人雇（聘）用后，方可在許可的項目范圍內(nèi)作業(yè)。
特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)時應(yīng)當(dāng)攜帶特種設(shè)備作業(yè)人員資格證，在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。
特種設(shè)備的作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素應(yīng)及時處置，或向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報告。
第五十條 《特種設(shè)備作業(yè)人員證》有效期為二年，每二年復(fù)審一次。持證人員應(yīng)當(dāng)在復(fù)審期滿三個月前，向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門提出復(fù)審申請。復(fù)審合格的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在證書正本上簽章。
復(fù)審不合格的應(yīng)當(dāng)重新參加考試。逾期未復(fù)審或考試不合格的，其《特種設(shè)備作業(yè)人員證》予以注銷。
持異地《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的特種設(shè)備作業(yè)人員在本市從業(yè)，應(yīng)經(jīng)本市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門驗證。經(jīng)驗證的異地特種設(shè)備作業(yè)人員可在本市參加復(fù)審。
第五十一條 作業(yè)人員取得特種作業(yè)人員證應(yīng)滿足以下條件：
（一）年齡在 18周歲以上；
（二）身體健康并滿足申請從事的作業(yè)種類對身體的特殊要求；
（三）有與申請作業(yè)種類相適應(yīng)的文化程度；
（四）有與申請作業(yè)種類相適應(yīng)的工作經(jīng)歷；
（五）具有相應(yīng)的安全技術(shù)知識與技能，且特種設(shè)備作業(yè)人員考試合格；
（六）、符合安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他要求。
第五十二條 作業(yè)人員證件復(fù)審合格應(yīng)滿足以下條件：
（一）提交的復(fù)審申請資料真實齊全；
(二)在復(fù)審期限內(nèi)無違規(guī)、違法等不良記錄；
(三)通過本市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門組織的安全培訓(xùn)和考核；
(四) 符合安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他要求。
第五章 檢驗檢測
第五十三條 特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)在核準(zhǔn)的范圍和國家、省規(guī)定的責(zé)任區(qū)域內(nèi)開展檢驗檢測、能效測試工作，對檢驗檢測、能效測試的結(jié)果負(fù)責(zé)。
外地檢驗檢測機構(gòu)確需到本市從事檢驗檢測工作的，應(yīng)在事前書面告知市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。
經(jīng)國家核準(zhǔn)的使用單位內(nèi)設(shè)特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)，應(yīng)在核準(zhǔn)范圍內(nèi)從事本單位的特種設(shè)備定期檢驗檢測工作。涉及公共安全的電梯、大型游樂設(shè)施、客運索道的定期檢驗檢測工作應(yīng)由沒有利害關(guān)系的其他檢驗檢測機構(gòu)承擔(dān)。
特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)進行特種設(shè)備檢驗檢測時，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患或者能效指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)的，應(yīng)及時告知被檢單位，并立即報告特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。
檢驗檢測機構(gòu)不得擅自縮短定期檢驗周期，委托檢驗的除外。
檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)按照國家或本省規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取檢驗檢測、能效測試費用。
第五十四條 檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定進行以下檢驗檢測和能效測試：
(一)對特種設(shè)備的制造過程進行產(chǎn)品質(zhì)量安全性能監(jiān)督檢驗；
(二)對現(xiàn)場安裝、改造及重大維修的特種設(shè)備進行安全性能監(jiān)督檢驗，對高耗能特種設(shè)備進行能效測試；
(三)對在用特種設(shè)備進行定期檢驗，對高耗能特種設(shè)備定期進行能效測試；
(四)對新型特種設(shè)備進行型式試驗和能效測試；
（五）對舊有特種設(shè)備進行安全評估。
有關(guān)單位和個人應(yīng)為檢驗檢測及能效測試工作提供必要的條件，不得拒絕檢驗檢測、能效測試和安全評估。
第五十五條 從事特種設(shè)備檢驗檢測的人員應(yīng)依法取得檢驗檢測人員資格證書后，方可從事檢驗檢測工作。
第五十六條 使用單位對檢驗檢測結(jié)果有異議的，可在收到檢驗檢測報告之日起15日內(nèi)以書面形式向檢驗檢測機構(gòu)提出。檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)在15日內(nèi)向使用單位作出書面答復(fù)。
檢驗檢測機構(gòu)逾期未答復(fù)或使用單位對檢驗檢測機構(gòu)的書面答復(fù)仍有異議的，可在收到答復(fù)之日起15日內(nèi)向市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申請復(fù)驗。市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門受理復(fù)驗申請后，應(yīng)在30日內(nèi)作出復(fù)驗結(jié)論。
復(fù)檢所需費用，由提出異議的單位先行支付；原檢驗檢測數(shù)據(jù)或者結(jié)論錯誤的，復(fù)檢費用由出具原數(shù)據(jù)或結(jié)論的機構(gòu)承擔(dān)。
第五十七條 檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員利用檢驗檢測工作故意刁難特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的，特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門投訴。接到投訴的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)及時進行調(diào)查處理。
第五十八條 檢驗檢測機構(gòu)不能按期完成核準(zhǔn)范圍內(nèi)的定期檢驗或監(jiān)督檢驗工作的，應(yīng)提前告知特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。
第五十九條 檢驗檢測機構(gòu)可以按照特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門委托，協(xié)助開展特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。
第六章 監(jiān)督檢查
第六十條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)對涉及公共安全的特種設(shè)備的生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)實施重點監(jiān)察。
第六十一條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)依照國家有關(guān)規(guī)定實施安全監(jiān)察，安全監(jiān)察時應(yīng)至少由兩名監(jiān)察人員參加，并出示執(zhí)法證件。
第六十二條 監(jiān)察人員在進行安全監(jiān)察時，可以行使下列職權(quán)：
（一）進入現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查或事故調(diào)查；
（二）收集有關(guān)證據(jù)材料，包括查閱、復(fù)制有關(guān)的發(fā)票、合同、文件等資料；
（三）對違反本條例或者國家有關(guān)規(guī)定、存在安全隱患或不符合能效指標(biāo)的單位，發(fā)出《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》，要求限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令設(shè)備停止運行。
第六十三條 有下列情形之一的，安全監(jiān)察部門可以決定對有關(guān)設(shè)備或者產(chǎn)品予以查封、扣押：
（一）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止生產(chǎn)、銷售、使用的；
（二）存在嚴(yán)重安全隱患的；
（三）可能滅失的證據(jù)；
（四）收到《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》后，逾期未整改的；
（五）國家有關(guān)規(guī)定的其它情形。
查封、扣押的期限為15天。因案情復(fù)雜等情況，需要延長查封、扣押期限的，應(yīng)經(jīng)市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門行政首長批準(zhǔn)，但延長期限最長不得超過90天。
查封、扣押的設(shè)備屬于本條第一款第（一）項規(guī)定情形的，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)、銷售、使用單位限期解體報廢；拒不執(zhí)行的，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以代為執(zhí)行，并由當(dāng)事人承擔(dān)相關(guān)費用。
第六十四條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在安全隱患的，有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門或者其他相關(guān)部門舉報。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門或者其他相關(guān)部門對舉報屬實的，可以按照有關(guān)規(guī)定予以獎勵。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接到違反有關(guān)規(guī)定和本條例規(guī)定行為的舉報后，應(yīng)當(dāng)在30個工作日內(nèi)調(diào)查完畢，并將調(diào)查結(jié)果告知舉報人。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)公布舉報電話和電子郵箱。
第六十五條 特種設(shè)備發(fā)生事故，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
特種設(shè)備事故的認(rèn)定、分級、報告、調(diào)查和處理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十六條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以根據(jù)建立有效動態(tài)安全監(jiān)察體系的需要,在社會團體、街道辦事處、社區(qū)、大中企業(yè)和檢驗檢測等單位聘任兼職安全監(jiān)察員,協(xié)助開展特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。
對為特種設(shè)備安全監(jiān)察工作做出突出成績的特種設(shè)備兼職安全監(jiān)察員，應(yīng)給予適當(dāng)?shù)莫剟睢?/FONT>
兼職安全監(jiān)察員管理辦法根據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定實施。
第六十七條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定或工作要求，制定的地方安全技術(shù)規(guī)范和文件，特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售、租賃、使用、檢驗檢測、及相關(guān)活動的單位和個人應(yīng)遵照執(zhí)行。
第七章 法律責(zé)任
第六十八條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)對法律責(zé)任已有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第六十九條 違反本條例規(guī)定，取得特種設(shè)備生產(chǎn)許可證、氣體充裝證的單位許可其他單位或個人以本單位的名義進行生產(chǎn)和充裝活動，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處2萬元以上10萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其相應(yīng)資格。
第七十條 異地特種設(shè)備生產(chǎn)單位在本市從事特種設(shè)備安裝、改造、維修活動，未按規(guī)定將相應(yīng)的資質(zhì)許可送市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門驗證的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處二千元以上二萬元以下的罰款。
異地特種設(shè)備生產(chǎn)單位在本市從事電梯、起重機械日常維護保養(yǎng)業(yè)務(wù)，未辦理分支機構(gòu)工商登記，由工商行政管理部門依法予以取締。
第七十一條 特種設(shè)備生產(chǎn)單位和氣體充裝單位法定代表人或者質(zhì)量保證體系中有關(guān)責(zé)任人員變更后，未按規(guī)定辦理變更備案的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改的，處二千元以上二萬元以下的罰款。
第七十二條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正、停止銷售、停止使用，并處二千元以上一萬元以下罰款：
（一）銷售者銷售特種設(shè)備不符合規(guī)定條件的；
?。ǘ╀N售舊有特種設(shè)備時不具備有關(guān)書面證明材料的；
（三）安裝在公共場所的特種設(shè)備，使用者未在顯著位置張貼安全注意事項和警示標(biāo)志的。
第七十三條 從事電梯日常維護保養(yǎng)的單位和充裝單位未按照本條例或者安全技術(shù)規(guī)范要求進行維護保養(yǎng)和充裝的，責(zé)令改正，處2萬元以上10萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其相應(yīng)資格。
第七十四條 違反本條例規(guī)定，使用單位有下列情形之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，并處以五千元以上二萬元以下的罰款：
（一）使用未取得許可證的單位所生產(chǎn)的特種設(shè)備或違反規(guī)定使用出廠資料不全的特種設(shè)備。
（二）委托無資質(zhì)的單位進行特種設(shè)備生產(chǎn)活動。
（三）未按規(guī)定辦理特種設(shè)備使用登記。
（四）未按規(guī)定設(shè)置特種設(shè)備安全管理機構(gòu)或配備特種設(shè)備安全管理人員，或不按規(guī)定委托具備特種設(shè)備安全管理資格的人員提供特種設(shè)備安全管理服務(wù)。
（五）未按規(guī)定建立應(yīng)急措施和救援方案，組織必要的演練。
（六）未按規(guī)定建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案，保存設(shè)備技術(shù)文件、檢驗報告、維護保養(yǎng)記錄、運行記錄等資料。
（七）在用特種設(shè)備達不到國家有關(guān)節(jié)能技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)要求，未及時采取措施整改的。
（八）鍋爐水質(zhì)達到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
（九）未按規(guī)定使用舊有特種設(shè)備。
（十）使用異地特種設(shè)備（移動式壓力容器、流動式起重機除外）未到本市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案的。
第七十五條 電梯使用單位有下列情形之一的，由由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，并處以一萬元以上五萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止使用
（一）委托無資格單位進行維修保養(yǎng)的；
（二）電梯緊急報警、應(yīng)急照明等裝置失效的；
（三）發(fā)生電梯乘客被困故障或遇有火災(zāi)、地震等影響電梯運行和電梯乘客人身安全的突發(fā)性事件時，未采取有效取措施對被困人員進行撫慰和組織救援。
（四）電梯層門鑰匙、機房鑰匙和電源鑰匙等管理混亂的；
（五）接到電梯維護保養(yǎng)單位發(fā)出的因故障暫停使用通知后，拒不停止使用電梯的。
第七十六條 違反本條例規(guī)定，特種設(shè)備使用者對應(yīng)當(dāng)封存的特種設(shè)備未封存或封存后未在規(guī)定期限內(nèi)申請停用，或重新啟用封存的特種設(shè)備未經(jīng)檢驗或檢驗不合格投入使用的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令封存或停止使用，并處二萬元以上二十萬元以下罰款。
第七十七條 特種設(shè)備的租賃者違反本條例規(guī)定的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，處五千元以上二萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七十八條 違反本條例規(guī)定，特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、維修價值，或超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的使用期限，使用者未在特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門監(jiān)督下解體報廢特種設(shè)備，并向原登記機關(guān)辦理注銷手續(xù)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下罰款。
第七十九條 違反本條例規(guī)定，氣體銷售者使用未經(jīng)檢驗、檢驗不合格、報廢或違反其他安全技術(shù)規(guī)范的氣瓶、罐車、罐式集裝箱的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，沒收氣瓶、罐車、罐式集裝箱，并處五萬元以上二十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八十條 違反本條例規(guī)定，特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位擅自動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押的特種設(shè)備或其主要部件的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令整改，并處五萬元以上二十萬元以下罰款。
第八十一條 未取得資格的培訓(xùn)機構(gòu)和考試機構(gòu)從事特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)、考試的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法予以取締。
第八十二條 特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)有下列行為之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，暫停其核準(zhǔn)項目的檢驗檢測工作：
?。ㄒ唬┨胤N設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)超范圍或地區(qū)從事定期檢驗或監(jiān)督檢驗工作的；
?。ǘ┛绲貐^(qū)從事檢驗檢測工作，事前未書面告知特種設(shè)備所在地的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的；
（三）不能按期完成核準(zhǔn)范圍內(nèi)的檢驗檢測工作時，未書面告知的。
第八十三條 檢驗機構(gòu)偽造檢驗結(jié)果或者出具虛假證明的，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，對單位處以五萬元以上十萬元以下的罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以一萬元以上五萬元以下的罰款，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其檢驗資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
檢驗機構(gòu)出具的檢驗結(jié)果或者證明不實，造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；造成重大損失的，取消其檢驗資格。
第八章 附 則
第八十四條 本條例所稱舊有特種設(shè)備，是指從辦理完畢特種設(shè)備注冊登記手續(xù)到報廢前在用、停用或轉(zhuǎn)移產(chǎn)權(quán)的特種設(shè)備。
第八十五條 本條例所稱的“以上”或“以下”均包括本數(shù)。
第八十六條 深圳市人民政府可根據(jù)本條例制定相關(guān)實施辦法。
第八十七條 本條例 年 月 日起施行，2002年6月26日市人大發(fā)布的《深圳經(jīng)濟特區(qū)鍋爐壓力容器壓力管道質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察條例》同時廢止。
